6 minut
W toku postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, wykazanie braku podstaw do wykluczenia wykonawcy jest kluczowym etapem. Zaświadczenie o niekaralności z Krajowego Rejestru Karnego (KRK) to dokument niezbędny do potwierdzenia spełnienia wymogów określonych w ustawie Prawo zamówień publicznych (PZP).
Weryfikacja niekaralności wykonawcy to nieodłączny element postępowań o zamówienia publiczne. Zrozumienie wymogów formalnych dotyczących dokumentów z Krajowego Rejestru Karnego (KRK) jest kluczowe dla uniknięcia wykluczenia z przetargu. Serwis eKRS.pl pomaga przedsiębiorcom pozyskać niezbędne dokumenty „zapytania o niekaralność„, gwarantując ich poprawność merytoryczną.
Zaświadczenie o niekaralności a Prawo zamówień publicznych (PZP)
Zgodnie z art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, z postępowania wyklucza się wykonawców, wobec których orzeczono prawomocny wyrok za określone przestępstwa. Aby skutecznie ubiegać się o kontrakt, wykonawca musi przedłożyć aktualne zaświadczenie o niekaralności, które obejmuje:
-
Osoby fizyczne (w tym wspólników, członków zarządów, prokurentów).
-
Podmioty zbiorowe (spółki kapitałowe, stowarzyszenia, fundacje).
Jakie zaświadczenie o niekaralności do przetargu wybrać?
Wybór odpowiedniego rodzaju zapytania do KRK jest kluczowy dla uznania dokumentu przez zamawiającego. W eKRS.pl pomagamy dobrać właściwy zakres:
-
Zapytanie o osobę: Dotyczy osób fizycznych pełniących kluczowe role w strukturze firmy.
-
Zapytanie o podmiot zbiorowy: Dotyczy samej firmy jako jednostki organizacyjnej.
Ważne jest, aby zaświadczenie obejmowało kartotekę karną w zakresie przestępstw wymienionych w specyfikacji warunków zamówienia (SWZ).
Ile jest ważne zaświadczenie z KRK w zamówieniach publicznych?
Zgodnie z przepisami wykonawczymi do ustawy Prawo zamówień publicznych, informacja z Krajowego Rejestru Karnego powinna być wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
Należy pamiętać, że termin ten liczy się od daty widniejącej na dokumencie do dnia, w którym wykonawca składa podmiotowe środki dowodowe na wezwanie zamawiającego (zgodnie z art. 126 ust. 1 PZP). Jeśli data ważności upłynie w trakcie trwania długiego postępowania, konieczne może być pozyskanie nowego wypisu.
Termin ważności zaświadczenia KRK – teoria a praktyka
W polskim porządku prawnym żadna ustawa nie precyzuje jednego, uniwersalnego terminu ważności informacji z Krajowego Rejestru Karnego. Teoretycznie zaświadczenie jest aktualne tak długo, jak długo stan faktyczny w nim opisany pokrywa się z rzeczywistym zapisem w rejestrze karnym. Dokument jest więc „ważny” dopóki w kartotece danej osoby lub podmiotu nie zajdzie zmiana.
Wyjaśnijmy to na przykładach:
-
Przykład 1 (Brak zmian w rejestrze): Pan Jan pobrał zaświadczenie o niekaralności 2 lata temu. Od tego czasu nie został skazany żadnym prawomocnym wyrokiem, a jego sytuacja prawna nie uległa zmianie. Z czysto teoretycznego punktu widzenia, dokument sprzed dwóch lat nadal przedstawia jego aktualny stan w rejestrze karnym.
-
Przykład 2 (Zmiana statusu prawnego): Pan Tomasz uzyskał zaświadczenie o niekaralności 11 miesięcy temu i wówczas figurował jako osoba niekarana. Jednak 7 miesięcy temu został prawomocnie skazany i wpisany do rejestru. W tej sytuacji zaświadczenie sprzed 11 miesięcy – mimo że fizycznie istnieje – jest już nieważne i nieprawdziwe, ponieważ nie odzwierciedla aktualnego stanu faktycznego.
Wymogi w obrocie gospodarczym i Prawo zamówień publicznych
Mimo powyższej teorii, w praktyce obrotu prawnego i gospodarczego nie można opierać się na domniemaniu aktualności danych sprzed kilku lat. Aby wyeliminować ryzyko posługiwania się nieaktualnymi danymi, podmioty trzecie (pracodawcy, banki, urzędy) same określają akceptowalny termin ważności dokumentu – zazwyczaj wynosi on od 3 do 6 miesięcy.
W przypadku postępowań o zamówienia publiczne, kwestię tę precyzują przepisy. Ustawa Prawo zamówień publicznych (PZP) jasno wskazuje, że informacja z KRK musi być wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem. To rygorystyczny wymóg, który ma na celu zapewnienie zamawiającemu maksymalnie świeżej wiedzy o niekaralności wykonawcy.
Uniwersalność dokumentu: Czy brak wskazanego postępowania dyskwalifikuje KRK?
Częstym dylematem wykonawców jest brak precyzyjnego wskazania podstawy prawnej (np. konkretnego artykułu ustawy PZP) lub rodzaju postępowania w treści zaświadczenia.
Ważne: Zaświadczenie o niekaralności jest dokumentem uniwersalnym. Jeżeli na wniosku nie wskazano konkretnego postępowania, dokument potwierdza ogólny brak skazań w rejestrze karnym. Taki dokument jest w pełni ważny i musi zostać uznany przez zamawiającego. Skoro wykonawca nie figuruje w rejestrze w ogóle, to tym samym nie figuruje w nim w zakresie konkretnych przestępstw wymienionych w ustawie PZP. Dzięki temu jeden wypis uzyskany przez eKRS.pl może być z powodzeniem stosowany w wielu różnych przetargach jednocześnie.
W wielu wypadkach miejsce na fakt iż Wykonawca złoży zapytanie o udzielenie informacji z Krajowego Rejestru na podstawie art. 24ust.1 pkt. 4-8 zapominając o art. 24ust.1pkt. 10 i 11 rozporządzenia. Wskazanie w zapytaniu o niekaralność tylko art. 24ust.1 pkt.4-8 ustawy pzp nie powoduje uznania zapytania o niekaralność za błędne i niepotwierdzające braku skazania również za przestępstwa z art. 24ust.1 pkt. 10 i 11. Informacja z KRK dotyczy pełnego zakresu danych z rejestru. Adnotacja „NIE FIGURUJE” oznacza, że w sprawie udzielania informacji o osobach oraz podmiotach zbiorowych na podstawie danych zgromadzonych w Krajowym Rejestrze Karnym, osoba lub podmiot, której/go dotyczy zapytanie, nie figuruje w tym rejestrze karnym.
To samo dotyczy informacji o podmiocie zbiorowym – art. 24ust.1 pkt. 9 ustawy pzp, Wykonawca wpisuje podstawę prawną art.24 ust.1 pkt. 4-8 i 10,11 ustawy pzp.
Zgodnie z ustawą o krajowym rejestrze karnym/ tj.z dnia 7 maja 2012 r. (Dz.U. z 2012 r. poz. 654) na wniosek każdej osoby, której dane osobowe znajdują się w zbiorach danych zgromadzonych w Rejestrze, na wniosek każdego podmiotu zbiorowego – udostępnia się informacje o treści wszystkich zapisów dotyczących danej osoby lub podmiotu zbiorowego./ art.7 ustawy o krk/
A zatem informacja na dokumencie KRK „Nie figuruje w kartotece podmiotów zbiorowych KRK” przesądza o braku karalności w ogóle, jeżeli wniosek nie zawiera ograniczenia do określonego rodzaju i zakresu żądanej informacji.
Dlaczego warto zamówić zaświadczenie KRK przez eKRS.pl?
Korzystając z profesjonalnego pośrednictwa eKRS.pl, zyskujesz:
-
Oszczędność czasu: Formalności ograniczamy do minimum.
-
Poprawność wniosku: Nasi eksperci weryfikują dane pod kątem wymogów przetargowych.
-
Wsparcie merytoryczne: Doradzamy, kogo z organów spółki należy sprawdzić.
Krajowy Rejestr Karny
-
KRK - Niekaralność dla podmiotu zbiorowego - np sp z o.o.
Usługa świadczona przez serwis rejestryonline.pl
-
KRK - Niekaralność dla firmy zagranicznej - np LTD
Usługa świadczona przez serwis rejestryonline.pl
-
KRK - Niekaralność dla członków zarządu
Usługa świadczona przez serwis rejestryonline.pl
Ekspert w dziedzinie prawa gospodarczego, procesów rejestrowych i windykacji należności, od ponad dekady związany z cyfryzacją usług administracyjnych. Od lat upraszcza przedsiębiorcom oraz osobom fizycznym dostęp do dokumentów i informacji urżędowych. Stworzył jedne z najbardziej rozpoznawalnych usług online w Polsce, specjalizujących się w pozyskiwaniu dokumentów i informacji z KRS, KRK, USC i wielu innych rejestrów. Łączy wiedzę prawną, doświadczenie operacyjne i skuteczne zarządzanie, oferując firmom realne wsparcie w obiegu dokumentów.